“十四五”期间，赤峰市市场监管局深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，坚决落实“讲政治、强监管、保安全、促发展”工作要求，坚持系统施策与源头治理相结合，不断健全责任链条、完善风险防控体系、深化智慧监管、创新服务机制，全力筑牢特种设备安全防线。五年来，全市特种设备安全事故“零发生”，特种设备安全形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

一、责任体系持续健全，履职能力显著提升

深入推进特种设备生产单位、使用单位落实安全责任“两个规定”，推动建立并严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，全面压实企业主体责任，有效提升了企业特种设备安全管理水平。坚持关口前移，强化源头管控与风险防范，不断提升风险辨识、隐患排查和应急处置能力。严格落实分级分类属地监管责任，明确了各级部门在监管、事故报告和应急处置等方面的职责，科学组织实施常规监督检查，突出重点时段与场所安全保障，针对春节、五一、国庆及全国两会等重点时段，提前部署风险研判，对商场、景区、交通枢纽等人员密集场所的特种设备开展重点巡查、驻点保障和应急值守，全力维护地区安全稳定。持续提升监管队伍能力， 围绕“优化资源配置、提升监察能力、巩固工作成效”，通过业务培训、现场带教、专题实训和工作督导等方式，强化一线监管人员的业务素质与履职能力。积极组织监察员考核取证，五年来共有255人取得B类监察员证书、15人取得A类监察员证书。

二、隐患排查精准发力，风险防控能力显著提升

 聚焦特种设备安全重点领域与关键环节，深入开展“全覆盖、零容忍”的隐患排查治理。扎实推进特种设备安全生产治本攻坚三年行动，实施精准化专项整治：一方面，紧盯重点设备，对气瓶、电梯、场（厂）内专用机动车辆、锅炉、压力管道、压力容器起重机械、大型游乐设施等设备开展了专项治理；另一方面，聚焦重点领域，组织开展了城镇燃气安全、工业园区、供暖保障、旅游景区等重点领域的特种设备专项监督检查，狠抓问题隐患整改闭环，确保监管实效。“十四五”期间，全市各级特种设备安全监察部门累计检查相关单位9000余家，对发现的问题隐患全部监督整改销号实施闭环处置，并依法立案查处违法行为100余起，有效震慑了特种设备领域违法违规行为，风险防控的精准性和有效性得到显著提升。

三、宣传培训广泛深入，全民安全素养显著提升

始终以提升全民安全意识与能力为核心，系统开展了形式多样、覆盖广泛的安全宣教活动。一是推动主题活动常态化、制度化。紧扣“安全生产月”“特种设备安全宣传周”等重要节点，持续组织了安全知识“进企业、进社区、进校园”活动上百场，累计覆盖群众超1万人次，发放宣传资料10万余份，有力普及了安全法规与应急自救知识。二是实现精准培训靶向化、实效化。针对企业负责人、安全管理员、作业人员等重点群体，围绕技术规范、风险辨识、操作规程、应急处置等内容开展专题培训，切实提升了一线人员专业能力与责任意识。三是构建宣传载体多元化、融合化格局。线上与线下协同发力，原创推出了《电梯安全 法治护航》《大型游乐设施安全宝典》等系列安全宣传微视频，通过各级媒体平台进行了广泛传播，获得了广大群众的一致好评，起到了较好的宣传作用，形成了层次丰富、传播有力的安全教育体系。其中，部分作品获国家市场监督管理总局官网及新媒体平台的推荐展播，荣获“全区优秀法治文艺作品”优秀奖。

四、应急保障不断完善，处置能力显著提升

立足“预防为主、防治结合”，全面构建了与风险相匹配的特种设备应急管理体系。一是预案体系更趋完备。修订出台了《赤峰市特种设备事故应急救援预案》，为各级政府、部门及企业开展风险监测预警与事故应急救援提供了更具操作性、更贴合实际的行动指南。二是救援队伍布局更加优化。科学统筹区域与专业能力，依托5家地理位置适宜、技术能力突出的重点企业，建立了覆盖全市、响应迅速的特种设备专业应急救援队伍网络。三是实战演练成效更为扎实。聚焦电梯、客运索道、化工设备、压力管道等高风险场景，常态化组织开展贴近实战的应急救援演练，累计参与群众上千人次，有效锤炼并提升了全市在风险防范、协同联动、应急处置及公众避险自救方面的综合能力水平。

五、智慧监管持续赋能，治理水平显著提升

持续推进“放管服”改革与“互联网+政务服务”深度融合，以数字化手段驱动监管与服务转型升级。一是在政务服务上实现新突破。于全自治区率先建成并投用特种设备作业人员电子证件系统平台，将传统的“线下申报+纸质核发”模式革新为全流程信息化“一网通办”，实现从报名、申领到换发证件，除考试环节外“零跑腿”，极大便利了从业人员。二是在监管效能上实现新提升。持续优化升级“赤峰市特种设备监管平台”功能模块，全面推行施工告知、使用登记等事项线上办理，大幅精简办事流程，推动行政服务更加便捷高效，不断完善“电梯无纸化维保”“气瓶充装质量追溯”等信息化监管项目，实现维保过程可追溯、气瓶充装过程监管，特种设备安全监管的智慧化、精准化水平迈上新台阶。

六、执法与服务深度融合，发展护航能力显著提升

始终坚持以企业需求为导向，积极转变工作理念、优化服务方式，持续拓展服务内涵、提升服务质效，推出一系列惠企利企新举措。将严格监管与精准服务深度融合，全面推行“执法+专家”工作模式，“十四五”期间累计为全市百余家重点企业提供“体检式”社会化安全服务，帮助企业系统性排查风险、提升安全管理水平。在特种设备集中使用区域创新设立6个“一站式”安全技术服务工作站，主动上门提供技术指导与支持，有效破解企业安全管理中的堵点、难点，初步构建起安全监察、技术检验与使用单位三方协同共治新格局，实现了安全基础与发展效能同步提升。