“免证办”，即企业群众前往各级政务服务大厅办事时，无需提供或上传纸质证照或复印件，通过电子证照在线调用、电子亮证核验码等方式，实现申报信息免填写和实体证照免提交。

为进一步贯彻落实优化营商环境改革举措，深入推进“互联网+政务服务”建设。赤峰市市场监管局将企业登记注册等6大类42项高频政务服务事项纳入“免证办”服务范围。

（一）编制“免证办”清单。从企业和群众实际需求出发，按照不同应用场景、业务情形，科学设计办理流程，推出了企业登记注册、食品生产许可、广告审查、药品经营许可、医疗器械经营许可等6大类42项高频政务服务事项，提供“主题式”“套餐式”服务。

（二）推进线上核验。依托自治区一体化在线政务服务平台，采用数据共享、在线核验等方式，让企业和群众办事“少带证件、少跑现场、便捷办理”，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”，切实为企业和群众减负担、增便利，进一步提高了政务服务标准化、规范化、便利化水平。

（三）推动电子证照应用。通过线上线下结合的方式，向办事企业和群众推广电子证照的实际应用场景和授权使用方式等，积极推动电子证照在“互联网+政务服务”系统中的应用。积极落实市场监管领域电子证照互认共享，有效缩减了异地办事时的材料提交数量。以电子营业执照为例，通过全国统一的电子营业执照应用体系，经营主体可以随时随地通过移动智能终端下载并使用电子营业执照，实现经营主体身份凭证“随身行”，身份验证“一照通”，实现电子营业执照跨区域、跨行业、跨层级的“互联网+”应用。

通过实施“免证办”服务，我市市场主体办理相关业务的效率和便利化水平进一步提升，市场环境进一步优化，市场活力将进一步得到激发。

一是精简审批，提高企业群众满意度。推行“免证办”服务后，企业群众不带证也能办事，避免了企业群众携带大量纸质材料的不便，有效解决了因缺失各种证照资料而影响办理进度的难题，极大提升了企业群众的满意度。自“免证办”推行以来，企业和群众通过扫码调用电子营业执照73万余次，使用电子印章1万余次，提供“免证办”1900余次。

二是高效办理，提升行政审批效能。通过数据共享，相关证照经过授权后均可在证照库中直接调用，既保证了证照的真实性，又减轻了办理部门对证照原件核验负担，有效地提升了窗口工作效率。“即来即办”事项提高到90%以上，平均缩减时间达72%、减材料65%、减跑动90%，推动了政务服务再提速。

三是优质服务，企业群众满意度提升。通过“免证办”服务从一定程度上破解了企业群众办事材料多、反复提交等“难点、堵点、痛点”问题，大大减轻了市场主体的办事负担，增强了群众办事体验感、获得感。

下一步，赤峰市市场监管局将立足市场主体需求，通过多种方式和渠道进一步加大宣传推广力度，不断促进社会公众对电子证照认知和应用水平的提升，通过大力推广“免证办”服务，让智慧审批惠及更多的企业和群众。